郑板桥（1693-1765），原名郑燮，字克柔，江苏兴化人，祖籍苏州。康熙秀才，雍正举人，乾隆进士。官山东范县、潍县县令，政绩显著，后客居扬州，以卖画为生，为“扬州八怪”重要代表人物。

乾隆七年（公元1742年），年过半百的郑板桥被授命为山东范县县令。赴任时，他一不坐轿，二不鸣锣，三不前呼后拥，而是一头毛驴一书童，一捆行李一箱书，外加一张琴，跋山涉水直奔范县（1964年划归河南省）而来。

初到范县，他一反历次官员上任时的习俗，所做的第一件事不是拜访上司、走访乡绅，而是叫来书童取来文房四宝，写了两副对联和一份告示。

一副对联是: 黑漆衙门八字开，有钱无理莫进来。横批是: 勤政爱民。贴在了县衙的大门上。

另一副对联是：一身正气敢碰硬，两袖清风能压邪。横批是: 七品正堂。贴在了问官司的大堂上。

告示是：本官上任，日夜受理案子，件件秉公办理。贴在了县衙的大门外。

对联和告示贴出后，黎民百姓一传十、十传百，无不对郑板桥的凛然正气拍手称快，纷纷来到县衙喊冤叫屈，使得昔日冷落的衙门变得门庭若市、热闹非凡。

常言道：“官修衙门客修店”。任职县令后，郑板桥非但不修衙门，还命人将县衙临街的墙壁挖了很多窟窿。众人摇头不解：“敢问大老爷，把好端端的衙墙挖那么多窟窿，有何用处？”郑板桥笑道：“县衙与外面隔着几尺厚的高墙，百姓呼吸的鲜活空气吹不进来，衙门里头的官僚腐朽死气也透不出去，这还不把姥爷我憋煞？”

这个故事充分展现出郑板桥大胆抨邪除弊、破旧立新、冲击封建世俗观念的思想行为。所以他上任不久，就给范县带来一股清新之气，为治理一个升平祥和的范县奠定了基础。

身为父母官，郑板桥不但抨邪除弊，还经常青衣芒鞋深入百姓中，体察民间疾苦，关心人民生活。据说，一年除夕，郑板桥青衣小帽，容身街巷，与百姓共享节日欢乐。他突然发现一家破门上，写着一幅奇怪的数字联，上联“二三四五”，下联“六七八九”，横批“南北”。学富五车、才高八斗、头脑颖悟的郑县令，即刻悟出:这家是缺衣（一）少食(十)无“东西”的贫困人家。回到县衙，他马上派人送去三两银子，解了一个穷苦家庭过不起年的困难。

在范县的五年间，他重农桑、惩贪吏、清盗贼、理讼案、禁赌风、昌学业、治荒瘠、拯饥馁……，把这个昔日荒蛮贫穷的小邑变成了一方和蔼富饶的乐土，在范县人民心中树下了永不磨灭的丰碑。

乾隆十一年，郑板桥离开范县赴任潍县。此时的潍县正如烫手山芋，洪涝、干旱、瘟疫……百姓们生活在水深火热之中。

面对百姓的深重灾难，郑板桥忧心如焚、寝食难安，在未得到上司批准的情况下，毅然开仓放粮。另外，他还通过劝说潍县富户开设粥棚、严控囤粮大户哄抬物价等一系列赈灾措施，解救了大灾大难的潍县人民，建立了为世人称颂的丰功伟绩。

在这场灾难中，郑板桥亲眼目睹了灾民的悲惨情景，联想到百姓的痛苦呻吟，他在《潍县署中画竹呈年伯包大中丞括》中挥笔写下了这首千古流传的爱民心声：

衙斋卧听萧萧竹，

疑是民间疾苦声。

些小吾曹州县吏，

一枝一叶总关情。

该诗情意真挚、语出自然，真实地写出了郑板桥权为民所用、情为民所系、利为民所谋的民本思想。

“精神千秋颂，艺术万代扬。竹骨遗风范，兰品留芳香。”郑板桥的一生,是与人民同呼吸共患难的一生，虽然他已辞世两百多年，但他留给后人的精神财富将永远铭刻在人们的心目中。为了纪念他，后人在他的故里和为官的地方，均建立了郑板桥纪念馆，引导一代又一代的官员传承郑板桥“一枝一叶总关情”的民本思想，做到身系家国、尽忠有责，为官一任、造福一方。（黄守胜 张瑞方）