新闻发布会视频

　　2021年8月16日15：30，省政府新闻办召开“河南省加快灾后重建”系列第六场新闻发布会。

　　发布内容：发布我省灾后情况，并就公众关注问题回答记者提问。

　　发布人：

　　陈垠亭 省教育厅副厅长

　　夏培臣 省科技厅副厅长

　　王朝军 省生态环境厅副厅长

　　刘孟连 省政府国资委副主任

　　主持人：

　　平　萍 省委宣传部二级巡视员

　　省委宣传部二级巡视员 平 萍

　　女士们、先生们，媒体界的朋友们：

　　大家下午好！欢迎出席河南省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

　　8月13日，省委十届十三次会议召开，强调当前疫情防控、灾后重建正处于关键期，必须双线作战，必须全面胜利。要把灾后重建作为重中之重，加快家园重建，强化兜底保障，严防因灾致贫返贫，支持受灾企业尽早复工复产，加强预警，果敢果断提前采取停业避险、转移人员等措施，全力保障人民群众生命财产安全。

　　今天我们在这里举行河南省加快灾后重建第六场新闻发布会，主要是就我省灾后重建相关工作推进情况，回答记者提问。

　　首先，我介绍一下出席今天新闻发布会的发布人：

　　省教育厅副厅长陈垠亭先生；

　　省科技厅副厅长夏培臣先生；

　　省生态环境厅副厅长王朝军先生；

　　省政府国资委副主任刘孟连先生。

　　今天的发布会直接进入提问环节，请记者朋友们就关心关注的问题进行提问。按照惯例，请提前通报一下所在的新闻机构。提问开始。

　　中央广播电视总台、央广网记者

　　这次洪涝灾害给河南的不少学校造成了不同程度的损毁，师生和家长都非常关注。请介绍一下学校的受灾情况，另外，学校的灾后恢复重建工作有哪些具体举措？谢谢。

　　省教育厅副厅长 陈垠亭

　　首先感谢记者朋友对学校受灾情况的关心。我省遭遇的特大洪涝灾害，给许多学校造成了严重损失。据初步统计核查，全省有7010所学校不同程度受损，直接经济损失42.05亿元。其中，中小学校（包括幼儿园和中职学校）6919所，直接经济损失达到25.23亿元；高校91所，直接经济损失16.82亿元。倒塌校舍1.5万平方米，形成危房117.5万平方米；毁坏教学仪器设备22.0万套（台）、课桌凳32.5万套、图书333.1万册。荥阳市、林州市、汤阴县、淇县、浚县、卫辉市、济源市7个县（市）的21所中小学校受损极其严重，秋季学期目前不具备正常开学条件，涉及在校生1.68万人，教职工1116人。

　　学校的灾后重建，社会各界高度关注，人民群众十分关切。灾害发生后，省委、省政府对灾区学校遭受的损失高度重视，对教育系统的救灾工作十分关心，省委楼阳生书记、省政府王凯省长先后多次对做好学校灾后重建工作作出指示批示，省政府将学校灾后恢复重建优先纳入全省灾后恢复重建规划。省委高校工委、省教育厅迅速行动，成立工作专班，制定工作方案，先后召开专题会、党组会、视频会，研究部署抗洪救灾和学校灾后重建工作，明确各级各部门工作责任，切实抓好学校灾后恢复重建工作。

　　关于学校灾后重建，我们的总体工作思路是坚持“一统三分”的原则，即“统筹推进、分类指导、分级负责、分步实施”。统筹推进就是将学校灾后重建与疫情防控、与保障秋季学期开学、与上好“开学第一课”活动统筹起来，同步推进。分类指导就是根据不同地区、不同学段、不同受灾情况，因地制宜、因情施策、一地一案、一校一策，科学制定恢复重建方案。分级负责就是按照“谁举办谁负责，谁主管谁负责”的原则做好恢复重建工作。分步实施是根据学校受灾情况及恢复教育教学秩序需要，分轻重缓急，坚持近期、中期、远期相结合，解决好受灾损毁校舍的修缮、加固、重建、新建问题。

　　目前受灾的各级各类学校，正在围绕以下三方面，有序推进灾后重建工作：

　　一是开展安全隐患排查与受损情况核查。各地教育部门会同住建、自然资源等部门，邀请专业人士，正在对受灾学校的安全风险和隐患进行全覆盖、拉网式排查，重点排查校园建筑、仪器设备、附属设施等各类隐患。省教育厅正在对各地各校报送的受损情况进行同步核实，做到边排查边核灾，为灾后重建提供依据。8月15日前，各地已经摸清学校校舍、附属设施、仪器设备、图书等受损底数，目前正在汇总。8月18日前将完成安全隐患集中排查，8月20日前完成受灾学校校舍的安全鉴定工作。

　　二是加快中小学幼儿园校舍设施恢复重建。各地在排查、核实、鉴定的基础上，已经开始对一般受损的中小学校和幼儿园，进行校舍清理、修缮和功能恢复，抓紧进行教学仪器设备、图书资料的补充工作，力争9月1日前能够投入使用。对受损严重的校舍，将在鉴定基础上确定安全等级，科学分类进行施工加固、拆除重建，确保满足各项安全标准要求。需要加固的校舍力争在2021年底前完成任务。对于征用作为灾民安置点的校舍，在当地政府统一协调下，将尽快恢复教学用途。需要重建的校舍或校园，将与目前正在进行的“十四五”教育事业发展规划、城乡中小学布局规划、学校基本建设规划的编制有机结合起来，统筹做好恢复重建工作。

　　三是抢修高校基础设施和设备。从我们目前排查的情况看，高校受损严重的主要是一些配电、管网、围墙等基础设施和图书、仪器、设备。针对这种情况，各有关高校正在抓紧对教学楼、学生宿舍、餐厅、图书馆、实验室、体育场（馆）等重点设施进行修缮，做好水、电、气、暖、网等基础设施的功能恢复。同时，加快对损毁的教学仪器设备、图书资料进行清理、维护、修复和购置工作，确保开学后教育教学秩序基本正常。谢谢。

　　中国教育报记者

　　刚才提到21所中小学校受损严重，不具备开学条件。随着开学季临近，我们将如何保障这些学校的学生和其他学校一样同步开学上课？谢谢。

　　省教育厅副厅长 陈垠亭

　　谢谢你的提问。全省有7个县（市）的21所学校因校舍受损严重，秋季学期不具备正常开学条件。共涉及在校生1.68万人，教职工1116人，现有校舍面积11.26万平方米。如何保障受损这些学校和其他学校同步开学，省教育厅和各地教育部门高度重视，已作了整体安排。针对受损严重的中小学和幼儿园，需要加固或重建、不具备正常开学条件的，各校将在当地政府、教育行政部门的指导帮助下，积极通过维修改造、师生分流、租赁校舍等方式安置师生，确保所有受灾学生秋季学期能与其他学校学生同步开学。根据我们掌握的情况，荥阳市汜水镇第一初级中学、林州市陵阳中学、卫辉市上乐村镇第三中学等13所学校采取区域内分流学生方式进行安置；汤阴县菜园镇杨庄学校，淇县高村镇新乡屯中心小学，卫辉市第三幼儿园等6所学校采取整合校内资源方式进行安置；卫辉市上乐村镇曲律小学、济源市实验幼儿园等2所学校采取租用合适教学场地临时周转方式进行安置。比如，卫辉市上乐村镇第三中学，该校现有在校生255人，教职工22人，计划暂时分流到邻近的第一中学临时上课，待学校进行清淤、修缮、加固、鉴定后再对学生进行下一步妥善安置。

　　教育事关民生、事关大局，在学校灾后重建过程中，我们一定坚持“安全第一、人民至上”的原则，竭尽全力、攻坚克难，让受灾地区的每一所学校、每一名学生都同步开学，向省委、省政府和全省人民交出合格答卷。谢谢！

　　新华社记者

　　省管企业是河南经济发展的重要力量，在近期严重的洪涝灾害中，省管企业的生产经营是否受到影响？另外也请介绍一下，在灾后重建中，省管企业是如何全力复工复产的? 谢谢。

　　省国资委副主任 刘孟连

　　谢谢你的提问,非常感谢媒体朋友们对省管企业的关心关注。这次严重的洪涝灾害，对省管企业生产经营造成不同程度影响，据初步统计，工商类企业直接经济损失达25.6亿元。

　　灾情发生后，省政府国资委认真贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要批示精神，落实全省灾后重建工作会议部署，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹兼顾、突出重点，第一时间下发了《关于做好省管企业灾后重建工作的通知》，提出“三个确保”工作目标，即确保8月底前全面复工复产，确保职工群众生命财产安全，确保实现全年目标任务，全面启动灾后重建各项工作。

　　截至8月15日， 37户省管企业，已经基本恢复正常生产运行。其中，煤炭企业68对矿井，64对已恢复正常生产，钢铁企业全面恢复生产，高速公路、机场航班、郑欧班列均恢复正常通行。7月份，省管企业整体经济运行延续二季度以来回稳向好的态势，克服水灾影响，实现营业收入434.1亿元，盈利28.5亿元，创月度盈利新高。

　　这个成绩来之不易。在灾后重建工作中，各省管企业周密部署、压实责任、加强调度、攻坚克难，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，不断加快灾后重建和复工复产进程。安钢集团受灾情影响，省内唯一一条高端冷轧生产线全线停产，公司党委统筹协调，多部门勠力同心，连续鏖战12个日夜，冷轧生产线于8月4日全线贯通、恢复生产。登封铁路在暴雨中损毁严重，铁投公司全体总动员，党员冲在最前线，经过五天四夜持续作战，全线抢通。

　　在灾后重建工作中，我们组织省管企业进一步加强“三个一批”项目建设，争取短期内，签约一批科技含量高、投资规模大、辐射带动强的产业和科技创新项目落地，推动一批促进省管企业传统产业升级改造、战略性新兴产业及科技创新项目开工建设，加快一批投资小见效快的投资项目达产达效。8月12日，河南能源煤气化公司与中国机械设备工程股份公司所牵头的联合方签订年产10万吨PBT（聚对苯二甲酸丁二醇酯）项目，预计2022年年底前建成投产，年产值将超13.4亿元。

　　在做好自身灾后重建工作的同时，省管企业全力支持地方灾后重建。煤炭企业全力保障电煤供应，河南能源建立电煤保供工作专班，日均增加电煤保供2万吨，向全省日均发运电煤5.8万吨。化工企业抓紧组织生产防疫消杀有关产品，永银化工、开元化工累计捐助84消毒液150余吨。粮食企业抓紧抢修受损粮库，组织粮油产品生产，确保粮油供应。郑州粮批公司对省内47个农产品收储库点全面排查，处置14个风险隐患，确保货物安全。截至目前，省管企业出动救援人员11.6万人次，投入资金2.2亿元，累计捐款1.32亿元，捐赠社会物资折合金额857万元，彰显了国有企业的使命担当。

　　下一步，省政府国资委将按照省委省政府决策部署，结合“万人助万企”活动，统筹做好疫情防控和灾后重建工作，坚决战胜疫情灾情，坚决完成年度目标任务，为我省经济社会发展做出应有贡献。谢谢。

　　河南日报记者

　　在这次洪涝灾害中，有不少环境监测站点因灾损毁，请问生态环境质量监测工作会是否会受到影响？另外，目前受灾地区生态环境尤其是饮水安全能否得到有效保障？谢谢。

　　省生态环境厅副厅长 王朝军

　　感谢这位记者朋友的提问。正如你了解到的，这次洪涝灾害对生态环境基础设施造成很大破坏。经初步统计，全省水质监测站点损毁71个，其中国控35个、省控36个。空气监测自动站点损毁62个，其中国控9个、省控53个。36座城镇污水处理厂、3117套各类农村生活污水治理设施、1489公里农村污水管网不同程度出现损毁，部分设施尚未恢复正常运行，农村灾区黑臭水体数量明显增加。

　　灾情发生后，我们迅速贯彻习近平总书记有关防汛救灾工作重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，积极组织开展灾后恢复工作，平稳推进全省饮用水水质监测等生态环境保护工作，坚决守牢生态环境安全、南水北调水质安全和人民群众饮水安全底线。我们的主要做法是：

　　一是建立应急机制。成立应急救灾工作领导小组，多次召开专题会议，分析水情灾情，研究部署工作，强化各项举措；同时组织多个工作组赴郑州、新乡、鹤壁等地调研指导水质监测、城乡污水处理等工作，全面做好抗汛救灾统筹指挥。

　　二是尽快修复生态环境监测设施。针对自动监测设备受损情况，协调运维单位更换备机保障运行，协调通信运营单位尽快恢复受灾地区通信网络，确保设施正常运行、数据正常上传。对因洪水冲毁的监测站点，组织运维单位开展手工监测。

　　三是推进城乡污水处理设施建设。在配合住房城乡建设部门推动城镇污水处理设施恢复重建的同时，重点做好农村污水处理设施的重建工作。根据农村生活污水处理设施、管网损坏程度，能修复的及时进行清淤、维修，该报废的按程序报废。以灾后新增的暂时性黑臭水体整治为重点，协调专家开展技术帮扶，标本兼治、分类施策，与农田排涝、垃圾清捞处理、畜禽尸体无害化处理等工作衔接，加快恢复农村地区生态环境。

　　四是密切关注饮用水水源地水质情况。指导生态环境监测系统围绕南水北调水质安全、饮用水水源地安全，做好水质监测站点建设修复和运营维护，加大水质监测频次，确保监测数据精准可靠。监测结果显示，全省107个集中式生活饮用水水源水质整体保持稳定。可以说，南水北调的水质和全省饮用水水源地水质全部合格达标。谢谢。

　　河南广播电视台、大象新闻记者

　　据了解，当前全省有一大批科技特派员活跃在生产一线、田间地头。请介绍一下，在这次灾后重建中他们发挥了哪些作用？下一步，我们如何充分动员科技特派员服务助力救灾复产？谢谢。

　　省科技厅副厅长 夏培臣

　　谢谢你的提问。灾情发生以后，我们坚决贯彻省委、省政府决策部署，及时制定下发了《关于组织全省科技特派员开展救灾复产科技服务活动的通知》，引导动员全省5100多名科技特派员当好救火队、智囊团，千方百计服务灾区、减少损失。截至目前，广大科技特派员共服务有科技需求的受灾乡镇960多个、企业和合作社1560多家、农户和脱贫户13480多户，解决灾后生产技术问题1880多个，发放技术手册5万余份，为帮助灾区防汛救灾、开展灾后重建贡献了科技力量。

　　一是积极响应号召，了解解决灾区科技需求。全省广大科技特派员迅速行动，第一时间加强与受灾区、受灾群众的联系，详细了解强降雨造成的不利影响、亟需解决的技术问题，指导采取针对性技术措施。如科技特派员郑先波教授密切关注各地受灾信息，了解到不少正待采摘的晚桃因雨无法采摘，很多树苗被淹，连夜在果农服务群里发布“洪涝灾害对果园的危害及灾后补救措施”，为林果种植户出主意，尽力挽回损失。自郑州强降雨后，科技特派员周建华团队连续奔波两周时间，先后赴新密、荥阳、中牟等地勘察灾情，指导蔬菜种植应急管理、及时抢种改种。

　　二是发挥专业特长，制定一系列应急管理技术指导措施。围绕玉米、花生、园艺蔬菜、花卉苗木、中药材、畜禽等全产业链、多学科，科技特派员研究制定了“玉米灾后田间管理技术指导意见”、“花生洪涝灾害应急管理方案及灾后补救技术措施”、“洪涝灾害后食用菌生产技术指南”、“果树暴雨洪涝后的生产恢复技术”、“灾后作物改种技术指导”、“洪涝灾害后养殖场疫病防控”等应急防汛减灾管理措施和技术指导意见120多套，并通过新闻媒体、微信公众号、微信群等渠道进行发布，指导农户科学应对洪涝灾害，最大程度减少损失。

　　三是聚焦救灾复产，积极开展线上和线下就近科技服务。科技特派员充分发挥线上优势，累计开展“暴雨天气玉米应急技术措施”“花生涝灾后生产恢复技术指导”“暴雨后蔬菜生产如何进行自救”等网络技术培训300多场，在线受众100万多人次。如科技特派员郑作运、毕会涛等专家先后开展“极端暴雨后对桑蚕生产的影响和对策”等15期直播培训，线上参加培训群众达1万多人次。在做好个人防护的基础上，全省科技特派员还奔赴灾区生产一线、深入田间地头，积极开展现场技术指导6000多人次，为防汛减灾提供了科技支撑。如省叶类蔬菜产业科技特派员服务团深入扶沟、太康、汝南、祥符区、通许、西华等6个县区11家生产基地开展救灾复产科技服务活动，现场技术指导160人次，发放技术资料800余份。

　　目前，我省大部分地区的灾情得到有效缓解，工作重点正由防汛救灾转向灾后重建。为贯彻落实省委、省政府关于救灾复产的工作要求，下一步，我们将重点做好以下工作：一是扩大服务覆盖面。以科技特派员为重点，进一步号召全省科技人员在抢时补种改种、强化田间管理、病虫害防控、畜禽养殖防灾减灾、动物疫情防控等方面，开展线上、线下“点对点”、“面对面”服务，力争做到“三覆盖”，即有科技需求的受灾区全覆盖，受灾县、乡主导产业科技需求全覆盖，受灾脱贫村、脱贫户的技术需求全覆盖。二是加大激励力度。对积极参与防汛救灾、取得明显效果的科技特派员，在优先予以续聘、评选优秀科技特派员、申报省级科技计划项目等方面予以倾斜支持。三是统筹资源支持。推动省重大科技专项、国家重点研发计划等取得的科技成果，及时向灾区、向生产一线进行示范、转化、推广；统筹县（市）创新引导计划等各类省级科技计划项目，重点向受灾区县（市）倾斜，助力灾区恢复和发展主导产业、特色产业；发挥星创天地、农业科技园区等平台载体综合服务优势，加强灾后重建等方面的创业指导服务。我就介绍这么多，谢谢！

　　郑州报业集团记者

　　面对疫情灾情双重挑战，很多医疗机构既身处洪涝重灾区，又是抗疫最前线，能否安全有效处置医疗废物，避免造成二次污染，是大家普遍关注的问题，请您介绍一下这方面情况。谢谢。

　　省生态环境厅副厅长 王朝军

　　感谢你的提问。针对近期我省疫情防控形势，我们提升应急能力，毫不放松抓好疫情应急处置和常态化疫情防控各项工作，准确掌握各地尤其是发生聚集性疫情的地区，医疗废物、医疗废水实际产生和处理情况，确保做到“两个100%”，即：所有医疗机构及设施环境监管服务100%全覆盖，以及医疗废水、医疗废物及时有效收集、转运、处置100%全落实。为此，我们重点抓好以下工作：

　　一是加强医疗废物处置，做到日产日清。统筹调配资源，补齐医疗废物处置能力短板，防止疫情不确定性带来的风险隐患。及时印发通知，指导全省加强医疗废物处置管理。目前，全省共有31家医疗废物集中处置单位，总处置能力为483吨/天。疫情发生以来，处置设施的平均负荷率为57%，各类医疗废物均能做到日产日清。和一年前相比，我省医废处置能力增长了64.8%。

　　二是加强环境应急储备，做到有备无患。这方面我们设置了三道防线。第一道防线，就是通过启用现有的应急设备，能够在现有基础上每天增加88吨的处置能力；第二道防线，就是通过应急处置中心，每天可紧急调用机动应急设备120吨以上处置能力；第三道防线，就是通过指导各地，科学利用垃圾焚烧发电厂等现有设备，每天可增加处置能力1175吨。确保全省涉疫的医疗废物，得到及时妥善处置。

　　三是服务医疗防疫一线，实行即到即办。针对因洪涝，部分医院设备浸泡受损，和放射性药物短缺等问题，开展线上服务，简化审批程序，为医院迅速重建实行即到即办。各级生态环境部门督促指导定点医院，严格落实杀菌消毒措施，和规范开展自行监测。加强对定点医院医疗污水处理技术指导，通过视频连线等方式，邀请专家对定点医院污水处理工艺、消毒药物投加标准和出水指标、检测频率等进行指导帮扶，以确保外排水质100%达标。谢谢。

　　平 萍

　　今天的现场提问就到这里，如果大家还有其他问题需要了解，发布会后可以与省政府新闻办联系。

　　朋友们，面对疫情灾情，我们要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，认真落实省委十届十三次全会精神，埋头苦干实干，加倍努力、竭尽全力，抱定必胜信念打赢两场硬仗，在疫情防控和灾后重建双重大考中交出合格答卷！

　　感谢媒体朋友们的关注和支持。今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位发布人！谢谢记者朋友们！再见。