近年来，开封市坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，制定实施创新发展综合配套改革“1+6”方案，营造鼓励探索、追求创新、宽容失败的良好环境，打造近悦远来的人才生态、创新生态、产业生态。

　　一是完善创新发展顶层设计。加强党对科技工作的全面领导，顶格成立市委科技委员会，制定《全面推进创新驱动 加快形成新质生产力三年行动方案》，高起点、高标准推进国家高新区、开封智慧岛等重大事项实施，充分保证科技事业发展，科技创新治理效能明显提升。

　　二是优化科技创新组织机制。改进市级重大科技专项立项和组织管理方式，探索推行“揭榜挂帅”“备案制”等科研组织范式，加快创新链人才链资金链产业链深度耦合。健全强化现代医药、仪器仪表、先进材料等重点产业链发展体制机制，筹建宋都仪器仪表实验室，实施先进储能材料产业研发联合基金项目，全链条推进技术攻关、成果应用。

　　三是完善财政科技经费管理。开展财政科研项目经费“直通车”“包干制”改革，健全“事前、事中、事后”全过程科技监督与评估机制，充分下放科研经费支配权限，充分激发科技人员积极性、主动性、创造性，相关经验做法在全省示范推广。

　　四是深化科技金融体制改革。大力发展政策性、引导性科技金融，打造特色金融服务生态，组建开封市创新科技投资有限公司，设立规模2亿元的市科创基金，成立建设银行开封科技特色支行，撬动更多长期资本、耐心资本投早、投小、投长期、投硬科技，今年前8个月科技贷款实现放款1.61亿元、同比增长48%。

　　五是扩大科技创新交流合作。以开封仪表、泰丰生物等龙头企业为牵头组建创新联合体，与河南工业大学共建医工融合创新中心、粮储高素质人才教育培训基地，成功举办中国科学院（河南）科技成果发布会、第九届全国储能工程大会等，在更大范围吸引科研成果、智力资源和高端人才，技术合同成交额突破30亿元大关、较2021年提升3.6倍，市场主体创新创业活跃度显著提升。