河南省第十四届人民代表大会第二次会议
代表建议、批评和意见专用纸
第 1,156 号
附议代表签名
（代表单独提出建议的本页可不填写）
关于支持周口市生物经济产业发展建议
省委、省政府“十四五”确定了建设全国重要的生物经济强省的目标任务，周口市围绕省生物经济“一核、五基地”产业布局，建设全国重要的原料药和生物基可降解材料产业基地。
一、发展现状
周口确立了生物医药、生物可降解材料两大战略产业，同时也是周口重点打造的战略性新兴产业。一是周口市生物医药产业已实现从原料药到成品药产业链延伸，初步形成了原料药、化学药、中药共同发展格局，现有规上生物医药企业38家，医药产业规模居全省第5，拥有药品批号893个、医药品种1673个，部分产品在全国全省具有较高的知名度和市场占有率，建有省级产业研究院1家。二是生物可降解材料产业积极发展玉米种植-淀粉-乳酸-丙交酯-聚乳酸-改性材料-制品的全产业链，拥有全国最大的生物降解材料聚乳酸单体-乳酸生产企业河南金丹乳酸科技股份有限公司，周口市生物降解材料产业集群被列入河南省首批战略性新兴产业集群，成立首家省级聚乳酸可降解材料产业研究院。三是周口临港开发区生物经济产业园积极推进，新建临港开发区生物化工园区，以益海嘉里农产品精深加工等项目产出的淀粉、葡萄糖等产品及副产油脂资源为原料，以生物发酵为龙头，重点发展医药中间体及原料药为主导的高端生物医药产业。
二、发展优势
一是临港优势。周口立足“临港新城、开放前沿”的发展定位，加快建设以周口中心港为龙头的“1＋9”港口体系，加快构建以港口为牵引、以铁水联运为重点、以水铁公空为一体的综合交通枢纽和多式联运场站体系，推进以临港经济为特色的枢纽经济加快发展，奋力建设国家区域中心港口城市，打造河南及周边区域航运货物出口聚集地、进口货物集散地、“买全球、卖全球”的新支点。二是资源特色优势。周口市作为河南省重要的农业大市，粮食总产量占全省总量的1/7，具有较为丰富的农产品加工衍生产品和附属产品等生物质资源，具备向下游延伸发展生物经济产业的良好条件。三是龙头企业带动优势。培育了以金丹乳酸、巨鑫生物、乐普药业、益海嘉里等一批龙头企业。金丹乳酸是行业内唯一一家布局玉米-乳酸-丙交酯聚乳酸全产业链的企业，成本优势和规模优势明显。巨鑫生物在生物与新医药技术领域处于国内领先地位，阿巴卡韦和地尔硫卓中间体产品填补了国内空白。
三、发展建议
为深入贯彻落实《河南省促进生物经济发展实施方案》，加快发展新型生物药品、新型化学药制剂等产业，完善生物发酵聚乳酸全产业链，加快建设全国重要的原料药和生物基可降解材料产业基地，恳请省委、省政府加大支持我市生物经济产业发展。一是支持周口临港开发区生物化工园区加快建设，为生物制药和生物医用材料相关的产业项目尽快落地周口创造有利条件。二是支持伏羲实验室创建省级重点实验室，支持龙头企业牵头组建创新联合体、中试基地，打造生物经济产业创新发展重要平台，提升周口在生物基新材料、生物医药等领域的创新水平。
豫科案〔2024〕52号 签发人：张 锐
办理结果：A
对省十四届人大二次会议
第1156号建议的答复
郭彦超代表：
您好！您在省人大十四届二次会议上提出的《关于支持周口市生物经济产业发展建议》收悉。感谢您对我省科技工作的关注和支持！经认真研究，结合我厅职能答复如下：
近年来，省科技厅按照省委省政府决策部署，认真落实《“十四五”生物经济发展规划》、《河南省促进生物经济发展实施方案》等文件精神要求，强化顶层设计，不断加强对生物经济工作的支持力度，编制出台了《河南省“十四五”科技创新和一流创新生态建设规划》。将“生物医药、生物技术、生物基材料”等领域纳入省重大科技专项、省重点研发专项等各类科技计划指南，三年来累计实施500余项省级科技创新项目，搭建1000余家省级科技创新平台，有效提升了生物经济科技创新能力，增强了生物经济产业核心竞争力。根据周口资源禀赋和产业基础，支持其重点聚焦生物医药领域和生物基材料领域提升科技创新能力。截止目前，依托金丹乳酸建设了生物降解材料中试基地，依托巨鑫生物、美华制药、乐普药业等单位围绕“生物催化胺类药物”、“沙坦类抗高血压制剂”、“心血管化学药制剂”等方向建设省级工程技术研究中心14家，持续强化技术创新能力，推动科技成果转化。两年来，支持康达制药、金丹乳酸单位承担实施“头孢氨苄酶法绿色生产工艺关键技术研发与应用”“连续催化乳酸制备丙交酯关键技术产业化”2项省重点研发专项，获得财政资金支持410万元，力争在药物研发、生物基降解材料及生产工艺优化等方面取得若干原创性技术成果。
针对您提出的建议，我们将认真研究采纳。下一步，省科技厅将积极落实国家和省委、省政府关于生物经济发展的统一部署，深入贯彻落实《“十四五”生物经济发展规划》、《河南省促进生物经济发展实施方案》等文件精神，进一步加大科技创新工作力度，在项目实施、创新平台建设、成果转移转化、人才培养等方面给与重点支持，为周口市生物经济产业发展提供科技支撑。
（一）加强顶层设计。按照国家《“十四五”生物经济发展规划》、《河南省促进生物经济发展实施方案》等有关文件的精神及要求，依据省委省政府的安排部署，根据我省生物经济产业发展实际情况，围绕生物经济创新发展需求，加强顶层设计，完善项目计划体系，加强创新资源的布局与配置，不断夯实生物经济创新发展的机制体制基础。
（二）开展关键核心技术攻关。聚焦生物医药领域和生物基材料发展重大科技需求，按照《河南省促进生物经济发展实施方案》中“一核、五基地”为主体的产业布局，鼓励指导巨鑫生物、美华制药、乐普药业等周口市优势生物医药企业和生物基材料企业围绕新型生物药品、新型化学药制剂、生物发酵等方向开展关键核心技术攻关，力争产出一批新技术、新产品，加快推进周口生物经济产业发展。
（三）完善创新平台建设。进一步了解伏羲实验室目前现状和面临的困难，指导支持其完善基础条件，创建省级重点实验室；鼓励支持巨鑫生物、康达制药、乐普药业等企业在生物医药领域和生物基材料领域联合组建创新联合体、中试基地，同时布局建设一批工程技术研究等省级创新平台，充分发挥平台在基础研究、技术攻关、成果转化等方面的示范引领作用，加快提升周口在生物基新材料、生物医药等领域的创新水平。
2024年7月11日
联系单位及电话：河南省科学技术厅 0371- 65958021
联 系 人：刘 军
邮政编码：450000