>
市县科技
漯河市探索“三新”融合路径 激活新质生产力发展动能
发布日期:2025-06-13 15:54 来源:漯河市科学技术局 阅读次数:

  漯河市深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述精神,立足本地实际,推出了加快科技创新、产业创新、金融创新“三新”融合发展的系列措施,努力以科技创新为引领、产业创新为根基、金融创新为血脉,打通“技术突破—产业升级—资本赋能”基本路径,取得积极成效。

  一、聚焦高质量供给、高水平转化,推动科技创新“顶天立地”

  一是高规格聚才,刚柔相济构建人才“强磁场”。创新“柔性引进科学家、刚性引育团队”机制,发布高层次创新人才“六可选”服务保障措施,实行以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,汇聚25名院士、147支科学家团队,形成了院士牵头的中原食品实验室、氟硅新材料研究院等“5+N”创新平台体系,构建起创优政策引才、产教融合育才、量身打造用才、干事创业留才的人才生态。人才汇聚带动漯河市研发活动覆盖率居全省前列。二是高水平科研,全链条攻关抢占制高点。聚焦营养健康科学前沿、食药同源转化机理、未来食品技术体系三大领域,构建“基础研究定向布局—企业需求精准牵引—实验室靶向攻关—产业技术迭代突破”全链条创新体系,正向激励和反向倒逼企业创新发展。中原食品实验室累计开展课题研究257项、突破关键技术32项,开发并投入市场的食药同源护肝固体饮料等30余款新产品覆盖健康食品细分领域。三是高效率转化,利益共享激活创新一池春水。成立科技成果转化公司,深化科技成果所有权或长期使用权改革,探索先使用后付费、科技成果入股、按转化产品的销售额比例提成等机制,提高科研人员积极性和成果转化率。2024年全市技术合同成交额较2021年增长246%,自研的多粮多曲发酵工艺“科学家酒·乐荷酒”投放市场,研发的“洁齿处方宠物粮”助力企业出口值跃居全省同行第一。

  二、聚焦优势再造、抢占新赛道,推动产业创新“强基固本”

  一是推动传统产业焕新升级。对照世界眼光、中国经典、河南名品更高追求,从思想观念、标准引领、技术改造发力,推动食品技术、生物技术与信息技术协同攻关,培育工程化食品和“三减三健”健康食品,布局“益生菌+”“塔格糖+”“天然色素+”食品新赛道,打造具有全国影响力的古风食品IP,建设覆盖传统经典、健康升级、智能制造的多样化产业集群,推动食品产业成为经典产业、朝阳产业、幸福产业。目前全市企业主导或参与制修订国际标准5项、国家和行业标准近百项。二是促进新兴产业发展壮大。推动盐化工向氟硅新材料产业转型,总投资300亿元、计划年底前投产的金海氟硅新材料项目,谋划有机氟、有机氯、有机硅和新能源4个新材料方向,12个新材料产品均在国家产业政策支持目录中。推动铜基新材料产业链加速向高附加值精深加工延伸,入驻企业10余家,预计年底前产业规模可达200亿元。三是超前布局未来产业。积极拥抱人工智能,围绕产业链梳理人工智能应用需求,构建食品领域人工智能垂直大模型、研发大模型,正在打造10个人工智能应用示范。大力开展食用蛋白、生物发酵等关键技术攻关,抢占未来食品制高点。

  三、聚焦打通堵点、完善支撑,推动金融创新“血脉畅通”

  一是构建“政策共担+保险分散+资本培育”机制,破解技术路线不确定性与金融风险确定性矛盾。针对科创企业技术投入大、转化周期长等特点,设立5000万元科创风险补偿金,推行研发费用损失险等科技保险,整合国有资本设立授信资金,撬动社会资本设立产业基金,贯通到企业研发至量产全链条。二是建立“全生命周期金融矩阵”,破解科技研发长周期与金融信贷短周期矛盾。对初创期企业推出“人才贷”、创业贷等信用贷款,吸引天使投资、风投与企业对接,配套研发保险,助力启动启航;对成长期企业提供定制保险、债券融资支持,助力做大做强;对成熟期企业提供固贷、并购贷等长期资金,“短贷长投”接力支持老树发新芽。三是创新“数据增信+知识产权活用+反担保优化”模式,破解科技企业轻资产与金融评估重抵押矛盾。推广应用全国中小微企业资金流信用信息共享平台和“漯易融”平台,以大数据和知识产权质押补充、替代传统抵押评估,开发“科技贷”“成果贷”等产品,探索“保险+担保”组合增信机制,积极突破传统抵质押限制。

  四、以科研成果转化、新质生产力项目落地为导向,构建“三新”融合生态

  一是强化企业创新主体地位,打造协同创新联盟。依托中原食品实验室,联合双汇、卫龙等本地重点企业和正大、路易达孚、瓦赫宁根大学、中国农业大学等国内外知名企业、高校、科研院所,开展关键共性技术和产业化应用攻关。目前全市“11+8”产业链已有14条拥有省级以上创新平台,共建“市县+园区+高校+院所+企业”研发机构17个。二是完善容错免责推进机制。政府主动担当、创设政策工具、政银企联动,建立较长周期、综合效益、批量分类评价机制,营造鼓励创新、风险共担、合理容错的创新创业氛围。三是以新质生产力项目落地倒逼“三新”融合机制发力见效。实施科技创新月例会,以低聚木糖益生元产业化项目、年产300吨人乳寡糖2-岩藻糖基乳糖及神经酸等生物合成系列项目,以及经典名方现代化、特医油脂、中誉宠物食品三期项目为突破口,打通堵点、建立机制、配置要素、解决“0—1”难题,形成具有该市特色的“1—100”可复制可推广经验。四是以引进科技成果产业化项目为重点强化科技招商。围绕创新链布局产业链、引育未来增量的新兴产业,围绕产业链部署创新链、推动传统产业向创新链价值链两端延伸,实现超高压灭菌、阿洛酮糖、微通道连续流、玻纤专用淀粉等一批科研成果在漯河落地转化、产业化发展。

  下一步,漯河市将以改革创新开路,针对高水平科技成果少、科技成果转化机制不完善、产业亟需转型升级、金融创新风险多、协同投入动力不足等问题,进一步解放思想、加大力度,创新举措、健全机制、完善生态,切实在推动“科技—产业—金融”三者递进赋能、循环共生上率先突破、蹚出路子,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出漯河贡献。