河南省第十四届人民代表大会第三次会议

代表建议、批评和意见专用纸

第 941 号

关于打通河南省技术经纪人职称通道的建议

　　近年来，我国科技创新成果不断涌现，知识产权产出水平大幅度提高，产业技术创新也取得多方面突破，而随着日益庞大的技术交易市场一并而来的，是市场对技术经纪人的高需求度。作为沟通和促进学术界和产业间合作的重要桥梁，技术经纪人衔接起高校、科研院所和市场，在促进科技成果转化的过程中发挥着关键性作用，已逐渐成长为科技成果交易市场中的有生力量和关键因子，跻身新兴大热职业之列。

　　在整个科技成果转化过程中，技术经纪人承担的并非是简单的撮合交易工作，他需要深入了解产品开发、市场评估、市场战略，要与金融、制造、财务等多方协作，要熟练掌握科技成果转化全流程，还要熟知知识产权及法律法规。成为技术经纪人，就意味着不断提高自身职业素养，不断拓宽自身知识储备，成为既懂技术又懂市场的复合型人才。目前河南省技术经纪人职称通道尚未打开，社会认可度不高，缺乏明确的职业发展路径，技术经纪人的创造性和积极性未能得到充分激发，不利于进一步提高科技成果转移转化效率。

　　建议：建议省委省政府高度重视技术经纪人培育工作，打通职称互认通道，享受对应职称应有待遇，不断激发技术经纪人活力动力，促进科技成果转移转化。

豫科案〔2025〕48号                                                                                                                                             签发人：张 锐

                                                                                                                                                                             办理结果：A

关于对省十四届人大三次会议第941号

建议的答复

李艳代表：

　　您提出的《关于打通河南省技术经纪人职称通道的建议》收悉，经认真研究，现答复如下。

　　近年来，我省高度重视技术转移转化工作，省科技厅紧紧围绕省委、省政府战略部署，以科技创新引领产业创新，聚焦科技成果转移转化重点难点，积极构建技术转移转化服务体系，培育专业化人才队伍，推动技术成果向现实生产力转化。在促进技术转移转化过程中，非常重要的一个突破点在于培育一支专业化的技术经理人队伍。党的二十届三中全会明确提出要“加强技术经理人队伍建设”，技术经理人作为连接创新链与产业链的“桥梁”，是科技成果从“书架”走向“货架”的关键力量，能够有效破解“实验室到市场”的转化难题，加速科技成果资本化、产业化进程。加强技术经理人队伍建设，对优化创新资源的配置，提升产业竞争力，推动科技创新和产业创新的融合发展具有重要的意义。

　　一、完善技术转移转化人才体系

　　近年来，我省先后组织全省技术合同登记员培训班、初中级技术经理人培训班40余期，培育技术合同登记员、技术经理人7000余人，进一步壮大技术转移转化人才队伍。挖掘和培养一大批“知政策、精技术、会管理、懂金融、明法律、通市场、擅转化”的高素质复合型技术转移人才，培养一支专业化、市场化的科技成果转移转化人才队伍，有效配置到科技成果转化和产业化的各个关键环节，促进科技成果高质量转移转化。

　　二、营造技术转移转化氛围

　　印发《河南省技术转移机构管理办法》，明确提出要鼓励技术转移机构开展技术转移人才培育，支持技术转移机构以市场化方式聘用技术经理人，组建结构合理、素质优良的技术转移人才队伍。建立市场化薪酬和用人机制，鼓励技术转移机构根据技术经理人的工作业绩给予奖励。起草全省科技成果转化三年行动方案，提出支持国家技术转移郑州中心人才培养基地开展技术经理人培训，为技术经理人提供对话企业、科研团队的机会，支持技术经理人按市场价格收取佣金。

　　三、打通技术经理人职称通道

　　我省在工程系列职称评审中设置了科技管理专业，分有4个子专业：科技传播、科技成果转化、科技信息化管理、科技服务（咨询），技术经理人可以选择“河南省工程系列正高级职称评审委员会和河南省工程系列副高级职称评审委员会”，申报正高和副高级职称。从全省近几年职称申报情况看，每年以科技成果转化专业申报的人员逐年增加，从事技术经理人专业的专业技术人才职称评审以“科技成果转化”专业申报，评审使用的评价标准是通用工程系列专业标准。

　　下一步，省科技厅将会同省人力资源社会保障厅，持续加大技术经理人培育工作，推动技术经理人发挥作用。一是强化人才培育。以《国家技术转移专业人员能力等级培训大纲（试行）》为指导，结合区域资源禀赋及产业基础，全方位、多维度开展全省技术转移人才培养工作。针对我省科技成果转移转化特点和技术市场发展需求，提高技术转移从业人员专业素养和实践能力，构建一支初级、中级、高级层次分明、专业精湛的技术转移人才梯队。二是积极搭建舞台。鼓励高校在学历教育中开设技术转移相关课程、学科专业，建设技术转移学院。鼓励技术转移机构等创新平台，以市场化方式聘用技术经理人，为技术经理人提供更多居间从业、代理供需、增值服务等技术转移服务场景。持续完善“培训-认证-实践-激励”全链条服务体系，为技术经理人搭建更广阔舞台，推动创新链与产业链深度融合发展。三是拓宽职称通道，会同省人力资源和社会保障厅，对我省科技管理专业技术人员进行梳理，进一步细化专业技术人才分类评价，争取将“技术经理人专业”纳入到职称评审专业目录。鼓励技术经理人参加职称评审，不断提高技术经理人职称评审标准的针对性和科学性。

　　感谢您对科技创新工作的关心与支持！

2025年7月7日

　　联系单位及电话：河南省科学技术厅  0371-86230355

　　联 系 人：李婉

　　邮政编码：450000