2023年6月2日，在漯河市2023年公平竞争审查工作联席会议上，漯河市科学技术局被授予“2022年度漯河市公平竞争审查工作先进集体”称号，这是继2021年度再次获得此荣誉。

　　近年来，漯河市科学技术局大力推进公平竞争审查工作，作为漯河市公平竞争审查联席办成员单位，漯河市科技局聚焦科技创新领域，全面清理存量文件、辅助把关增量文件、自查互查研判清理、专家会审层层把关，高质量完成现有政策措施公平竞争审查工作，为维护统一大市场保驾护航。

　　高点谋划“强部署”。漯河市科技局每年年初对公平竞争审查工作进行研究部署，每半年召开党组专题研究会议1次，连续每年落实市联席办安排部署，制定下发《市科技局公平竞争审查工作要点》，2022年以来召开工作推进会、专项部署会、总结研判会等累计18次以上，对审查工作进行及时总结分析，下发公开审查报告，公开审查数量，有问题需整改数量，已修改废止数量等。全局上下形成了“领导重视，各科室参与，领导小组办公室督导”的合力，工作有推进、有落实，形成有效闭环，推动公平竞争审查制度实施持续取得新成效。

　　完善制度“抓落实”。通过不断建立健全公平竞争审查工作机制，为工作开展提供有力制度保障。一是打基础。为营造稳定透明可预期的政策公平环境，漯河市科技局制定下发了《漯河市科技局公平竞争审查制度实施细则(暂行)》（漯科〔2019〕65号），明确科室内部审核责任，统一审查标准和审查流程，为公平竞争工作开展筑牢根基。二是抓整合。在前有制度基础上，对近几年下发的各项工作机制集中进行了汇总梳理，进一步修改、补充、完善，形成了《2021年漯河市科学技术局公平竞争工作机制制度汇编》（含10项文件）,进一步明确了市科技局内部公平竞争审查抽查、会审、投诉举报等工作的范围、方式和标准。三是促提升。为充分调动全市科技企业的积极性、主动性、创造性，市科技局不断创新机制，把推动企业家参与涉企政策作为亲清新型政商关系建设的重要切入点。在制定涉企政策时，通过座谈会、实地走访、主动上门、问卷调查、书面发函、大数据分析等方式，广泛听取企业家和有关方面意见建议，进一步增强科技涉企政策的科学性、规范性。同时，建立涉企政策信息集中公开和推送制度。除依法需要保密之外，依据政府信息公开条例通过部门门户网站、网上政务平台等予以公开，切实增强服务企业、服务经济发展的行动自觉，为科技企业发展打造更加公平的竞争环境。

　　确保质量“层层查”。按照“谁起草、谁审查”的原则，明确职责任务，层层抓好责任落实。一是起草科室初审。由起草科室对照《公平竞争审查制度实施细则》规定的审查标准进行初步自审，在向社会公开征求意见，充分听取利害关系人的意见后，填写《公平竞争审查表》后，交由科技成果转化与技术市场科统一进行复审。二是统一机构复审。明确相关科室统一对所有出台涉及市场主体政策性文件进行内部复审。同时，每年负责组织定期开展存量、增量集中审查研判清理活动，通过运用集中审查研判、科室互查、法律顾问专家审查、座谈交流、第三方评估等多种形式，对我局出台的政策措施性文件进行存量清理和增量审查。三是特定问题专家审。对于局内部审查人员“不确定”的文件，借助法律顾问、市联席办等第三方机构专业人员力量，进行实时分析研判，实现政策文件层层把关，杜绝可能妨碍市场公平竞争情形发生。截至2023年6月初，漯河市科技局共审查2018年以来文件218份，涉及市场主体57份,修改2份，废止4份。

　　强化培训“促提升”。漯河市科技局高度重视并强化对党政领导干部、各科室审查人员进行专业培训指导工作。每年邀请专业法律顾问定期组织集中学习2次，局领导小组办公室专职审查人员组织集中领学4次（每季度一次），加强对《公平竞争审查制度实施细则》、和科技业务相关的合规政策性文件及典型违规案例的深度研学。目前已累计组织集中学习培训、以会代训23次。通过专题学习，梳理出常见容易造成违反公平竞争审查事项，作为审查依据，为各科室审查人员精准识别文件是否涉及市场主体经济活动、疑似违规提供参考，不断提升局内部公平竞争审查工作的有效性、针对性，增强审查人员的审查能力和业务水平，有效消除了对公平竞争审查思想不重视，内部审查机制不健全，自我审查不严格等难点问题，进一步提升了公平竞争审查效果，确保公平竞争政策落地、落实。